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长城网讯(记者 信贺宁)记者从河北省优化营商环境领导小组获悉,《2021年优化营商环境工作要点》已于4月7日印发。工作要点以开展十大专项行动为抓手,持续巩固近年来优化营商环境积极成效,进一步探索实施一批突破性、引领性的改革举措,力争河北省营商环境进入全国一流行列。

深化商事制度改革专项行动。深化“证照分离”改革,持续精简涉企经营许可事项。推行证照联办改革,探索将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证的“一业一证”改革,以食品药品经营行业为试点推进证照联办、“一证准营”、跨地区互认通用。提升企业注销便利度,对提交材料齐全、符合法定形式的,营业执照注销登记1个工作日内办结;税务机关提供注销即办服务,户均税务登记注销时间缩减为3天以内。优化营商环境护航高质量发展⑤|2021年河北省市县三级依申请政务服务事项100%网上可办

定州市召开企业投资项目承诺制改革第14次现场会。长城网记者 李文培 摄

加快项目落地专项行动。深化投资审批制度改革,每个设区市选取3-4个经济技术开发区或高新技术产业开发区,实行项目单位编报一套材料,行政审批部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈,加快项目落地。深化区域评估改革,强化评估成果运用。优化用电审批流程,开展“优化电力营商环境深化创新年”活动,深化“三零”“三省”办电服务。提升用水用气报装便利度。

提升政务效能专项行动。提高政务服务便利度,进一步拓展“一网通办”范围和网上办理深度,积极推动水电气暖等市政公用服务入驻政务服务大厅,持续推进全省行政审批中介超市建设。全面推行证明事项告知承诺制。加强电子证照、电子印章推广应用,推进社会主体电子印章发放、领用及规范化备案管理,实现企业设立同步发放电子印章。加快实现政务服务事项跨地区通办,基本形成“全省通办”的政务服务格局;深入开展京津冀电子证照互认、政务数据共享工作。加强行政备案事项规范管理。提升不动产登记便利度。优化户籍管理服务,推进户口迁移审批权限下放和户口迁移跨省通办,探索出生登记、身份证首次申领在京津冀跨省通办。

优化纳税服务专项行动。大幅压减纳税时间和次数,提升纳税便利度水平,部署自助办税设备,建设无人值守的智能办税网点,增加办税网点密度;提供办税预审服务。优化出口退税服务,将正常出口退税的平均办理时间压缩至5个工作日内。

提升市场监管水平专项行动。深化监管方式创新,全面推进部门联合“双随机、一公开”监管,完善“互联网+监管”系统,提升监管智能化水平;持续推进“三新经济”包容审慎监管。规范行政执法行为,制定完善交通运输领域执法事项目录清单。加强生态环境领域精准执法,严禁生态环境领域执法“一刀切”行为,完善省生态环境监管正面清单管理系统,建立联合会审、联合把关机制;以“零容忍”的态度坚决打击秸秆垃圾露天焚烧违法行为。强化公平竞争审查制度。持续加大信用体系建设。

优化招投标采购专项行动。深化政府采购改革,提升招标投标电子化水平,探索投标保证金改革。

强化要素保障专项行动。保障重点用地,争取更多项目使用国家用地计划指标。加大融资支持,实施首贷培植行动,持续开展信用贷款提升行动,加快壮大河北省融资担保基金,大力发展政府性融资担保机构,实现省市县三级全覆盖,新设政府性融资担保机构10家以上。保障用工需求,在全省开展“人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动”。加大高端人才引进力度,全面放开人才落户条件,加强博士后载体建设。

合法权益保护专项行动。保护中小投资者,加强对中小股东的司法保护。强化合同执行力度,为商事合同案件提供“当场立、自助立、网上立、就近立”等多种便民立案渠道,60%的简单商事合同案件在诉讼服务中心实质性化解,全省民商事案件年度结案率达85%以上。优化破产工作机制。加强知识产权保护。优化营商环境护航高质量发展⑤|2021年河北省市县三级依申请政务服务事项100%网上可办

在包联帮扶下,唐山市冀滦纸业有限公司已进入试生产阶段。长城网记者 李文培 摄

降低企业成本专项行动。落实减税降费政策措施,降低企业用水用电用气成本,降低企业劳动用工负担。

助企纾困解难专项行动。持续开展“三包四帮六保五到位”活动,持续深化省市县领导干部包联制度,深入开展问题集中大协调、万企帮扶百日攻坚等专项行动。强化惠企政策落实,推行惠企政策“免申即享”;推进在各级政务服务大厅和网上大厅设立政策兑现窗口。加强企业服务,优化调整河北省企业上云供给资源池,搭建“河北省抗疫云产品平台”。优化政企常态化沟通机制。

要点明确,2021年,省市县三级依申请政务服务事项实现80%“最多跑一次”、100%网上可办(涉密或不宜网办事项除外)、80%以上掌上办、70%以上全程网办,106项高频办事服务套餐全部落地,用水、用气接入无外线工程的不超过4个工作日,有外线工程的不超过10个工作日(不含设计、施工、气密性试验、立项用地审批等时长),纳税缴费时间压减至110小时以内,万人发明专利拥有量超过5件,在2021年中国营商环境评价中更多指标成为全国标杆。

本文:优化营商环境护航高质量发展⑤|2021年河北省市县三级依申请政务服务事项100%网上可办,来源:长城网。

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